鑒于微博客碎片化不能提供足夠信息的不足,大量的基礎型網站也不能放松。這就需要政府部門也要大力發(fā)展基礎型網站,以彌補微博客的缺點。
今年上半年,政務微博的開博數量以每月平均3500家的速度猛增,成為官民溝通的一大渠道。近日,新浪微聯(lián)合人民網發(fā)布了《2012上半年新浪政務微博報告》(以下簡稱“報告”),總結了今年上半年全國政務微博的發(fā)展情況。報告通過公布各區(qū)域政府機構微博和官員微博影響力排名,從另一個側面反映出我國政務微博在官民交流的信息渠道上進一步提升,已經成為官民互動的新平臺。
報告顯示,今年上半年,政務微博的開博數量整體上以月平均3500家的速度增長,相當于每天都有100多家新“官博”誕生。有報告顯示,目前,通過新浪微博認證的各領域政府機構及官員微博已超過45000家,較去年年底增長近150%.
另外,這些微博也體現出各種顯著特征。首先,政府新聞辦微博體現出極強的號召力、聯(lián)結力。其中,從類型上看,根據統(tǒng)計,區(qū)縣微博在政務微博中占有重要比例,對政府部門傾聽社情民意方面起到重要作用;同時,公安微博依舊在政務微博領域扮演著重要角色,無論在全國黨政機構微博部門分布,還是公務人員部門分布中,公安部門的微博數目都位列第一;而旅游微博在促進旅游信息傳播,為各地旅游行業(yè)發(fā)展中顯示出了特殊作用。
事例表明,政務微博的作用也愈發(fā)明顯。7月21日,當天的北京大雨傾盆,被困房山青龍湖一帶的網友打不通電話,于是在微博上發(fā)出求救信息,北京消防的官方微博“北京消防”對該求助微博及時進行了回復。除了解救被困人員,在這次暴雨中,很多網友通過微博了解雨情和路況信息。而這只是網友通過政務微博反映問題的一種具體表現。
對于今年政務微博發(fā)展趨勢,人民輿情監(jiān)測室副秘書長單學剛認為,政務微博已經進入務實應用的新階段。他表示,以上海發(fā)布為代表的政府新聞辦將繼續(xù)引領政務微博風采,同時民生化的區(qū)縣微博將成傾聽社情民意重要平臺。另外,政務微博將主動介入社會熱點事件,更多組織網民參與線下活動。
分析指出,微博的迅猛發(fā)展正在重塑政府的執(zhí)政與公共關系傳播方式。經歷去年政務微博元年高速發(fā)展后,政務機構、黨政官員微博都朝著民生化、實用化方向發(fā)展。政務微博紛紛通過及時回應民情、公開辟謠、征求民意等方式,不斷影響著社會事件的發(fā)展。
鑒于微博客碎片化不能提供足夠信息的不足,大量的基礎型網站也不能放松。這就需要政府部門也要大力發(fā)展基礎型網站,以彌補微博客的缺點。
2012年上半年,政府新聞辦微博體現出極強的號召力、聯(lián)結力。據統(tǒng)計,區(qū)縣微博在政務微博中占有重要比例,對政府部門傾聽社情民意方面起到重要作用。公安微博依舊在政務微博領域扮演著重要角色,無論在全國黨政機構微博部門分布,還是公務人員部門分布中,公安部門的微博數目都位列第一。而旅游微博在促進旅游信息傳播,為各地旅游行業(yè)發(fā)展中顯示出了特殊作用。
對于今年政務微博發(fā)展趨勢,人民輿情監(jiān)測室副秘書長單學剛表示:“以上海發(fā)布代表的政府新聞辦將繼續(xù)引領政務微博風采,同時民生化的區(qū)縣微博將成傾聽社情民意重要平臺。”此外,政務微博將主動介入社會熱點事件,更多組織網民參與線下活動。“政務微博發(fā)展已進入務實應用新階段。
微博的迅猛發(fā)展正在重塑政府的執(zhí)政與公共關系傳播方式。經歷去年政務微博元年高速發(fā)展后,政務機構、黨政官員微博都朝著民生化、實用化方向發(fā)展。政務微博紛紛通過及時回應民情、公開辟謠、征求民意等方式,不斷影響著社會事件的發(fā)展。
集群化成政務微博發(fā)展方向
據人民網發(fā)布的《2012年中國發(fā)言人微博藍皮書》顯示,目前多地政府部門聯(lián)合建設微博發(fā)布廳,促進政務微博集群化發(fā)展,使得原本孤立的政務微博得以相互配合、相互監(jiān)督、相互促進。以”北京發(fā)布“為主力的”北京微博發(fā)布廳“,以”上海發(fā)布“牽頭的”上海微博發(fā)布廳“等都是微博集群的典范,而集群化也日漸成為微博發(fā)展的趨勢之一。
該藍皮書稱,隨著微博在政府和企業(yè)公眾形象傳播及網絡聲譽維護方面的作用越來越大,以微博為代表的社會化媒體大潮,正推動著政府、企業(yè)等發(fā)言人角色發(fā)生深刻轉變,面對熱點事件時,政務微博應有效回應網友,避免官方信息權威信息被謠言淹沒。
對于政務微博未來的發(fā)展,陳剛博士認為,目前很多政務微博只是簡單的信息發(fā)布平臺,沒有根據微博的特點進行優(yōu)化,缺少吸引力。他表示微博是政府部門難得的窗口,也是個不小的挑戰(zhàn),除了發(fā)布信息,還應體現出不同部門的政務形象,真正產生影響,實現與民眾互動交流。未來,政務微博還有很多工作要做,很長的路要走。
自微博客問世以來,因其操作方便、傳播率高等特點,得到廣大網民的極大推崇,政府部門也對其親睞有加。截至去年底,我國政務微博總數達5.05萬個,比2011年初增長776.58%.在新浪、騰訊、人民、新華4家微博網站上,經認證的黨政機構和黨政干部微博數量分別為32358個和18203個。這些數字表明,政務微博已成為中國”電子政務“的一景。只是,剝去繁榮的表象,可以看到,政務微博雖勇,但它只是一名打仗的將軍,而不能代替全軍,是挑不起”電子政府“這一沉重擔子的。
所謂電子政務,是指各級政府機關應用現代信息通信技術,在互聯(lián)網上實現組織結構和工作流程的重組,打破時空和部門分隔限制,達到政府自身與社會管理及服務的規(guī)范和優(yōu)化。直白地說,以前老百姓去政府辦的事,現在在網絡上就可以搞定,比如申請駕駛證和護照;需要公開的政務,不用老百姓去政府部門申請,直接在網上就可以查到,比如各地方出臺的最新法規(guī);政府內部需要讓外人知曉的,也可以在電子政務中體現出來,比如人事任免、任前公示。顯然,這些功能,通過微博客這一平臺,是很難盡善盡美地做到的。
目前我國各級政府及組織機構網站數量已達8萬個,普遍存在的問題是:政府網站多年未更新,成為領導的宣傳欄;雖有領導信箱,但擺設居多,網站互動性差;新的政策在上面難尋蹤跡。這些問題的存在,使得大量的政府網站成為僵尸網,對民眾來說,可有可無。從目前來看,這些僵尸網站唯一能起到作用的只有兩點,一是成為領導臉面,在工作報告中可以寫一寫;再就是,弄出丑聞讓新聞記者發(fā)現,繼而讓民眾圍觀上一兩天。僅此而已。
要想改變這一現狀,需要政府部門堅持雙手抓,雙手都要硬的方針。微博客傳播率高,且方便互動,那么,微博客就不能放松,盡量讓它去發(fā)揮作用、溝通民眾。鑒于微博客碎片化不能提供足夠信息的不足,大量的基礎型網站也不能放松。這就需要政府部門也要大力發(fā)展基礎型網站,以彌補微博客的缺點。二者需要相互影響,相互補充。同時,應該盡快對電子政務的發(fā)展進行立法與規(guī)劃,使得政務信息化走上正軌。
在此,很有必要學習外國的經驗。新加坡于2011年6月推出”電子政府2015“(eGov2015)總體規(guī)劃。目前,新加坡的市民和企業(yè)可以全天候訪問1,600多項政府在線服務以及300多項移動服務,從中獲得更便捷完善的服務。最新的新加坡電子政府調查顯示,93%的民眾已在辦理政府業(yè)務的過程中采用電子方式。新加坡政府希望拓寬和深化電子參與的渠道,嘗試采納網民智慧和資源的創(chuàng)新方法。具體方案包括增強公眾對參與公眾咨詢活動的意識,同時鼓勵他們更多地參與其中。政府還將探索公眾參與的新平臺,例如,用來了解民眾想法和倡議的”眾包“工具。而為保障”電子政府“建設,奧巴馬政府則建立了兩個政府網站,專門用于聯(lián)邦政府的信息披露和數據公開。這些措施使美政府網站成為政府部門與民眾、企業(yè)互動的平臺。
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