8月22日消息（岳明）日前，浙江省通信管理局發(fā)布了一則發(fā)布行政處罰公告，對(duì)中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司杭州分公司（以下簡(jiǎn)稱“杭州移動(dòng)”）作出處罰決定。

公告顯示，杭州移動(dòng)由于“外呼營(yíng)銷誘導(dǎo)用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”被處以20萬(wàn)元罰款的行政處罰，并責(zé)令立即改正。

此次處罰依據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電信服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》以及《中華人民共和國(guó)電信條例》相關(guān)規(guī)定。文件明確指出，不得通過(guò)外呼、線上線下等方式誘導(dǎo)他網(wǎng)用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，不得針對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)提供或變相提供專項(xiàng)資費(fèi)、特定獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)惠、違約金補(bǔ)貼及特殊傭金。禁止帶他網(wǎng)用戶前往營(yíng)業(yè)廳辦理攜出，或組織開(kāi)辦他網(wǎng)號(hào)卡攜入本網(wǎng)。

據(jù)悉，在2025年中期業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)上，中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)楊杰談到行業(yè)現(xiàn)狀時(shí)直言，當(dāng)前攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)已淪為運(yùn)營(yíng)商之間展開(kāi)價(jià)格戰(zhàn)與惡性競(jìng)爭(zhēng)的工具。他指出，人口紅利加速消退，傳統(tǒng)通信需求漸趨飽和，新型業(yè)務(wù)仍在培育中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。大流量卡、攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)帶來(lái)的惡性競(jìng)爭(zhēng)影響著行業(yè)發(fā)展。

事實(shí)上，隨著用戶規(guī)模觸頂，運(yùn)營(yíng)商早已邁入“存量博弈”階段。在缺乏突破性新業(yè)務(wù)支撐的背景下，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)本應(yīng)成為提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化用戶體驗(yàn)的契機(jī)，卻在實(shí)際操作中淪為搶客戶的營(yíng)銷武器。各類層出不窮，甚至催生出灰色產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。

此次杭州移動(dòng)被罰，正是這一行業(yè)亂象的縮影。

作為市場(chǎng)主導(dǎo)者之一，中國(guó)移動(dòng)既承受著用戶流失的壓力，也肩負(fù)著引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展的責(zé)任。

楊杰的發(fā)聲，也是向行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行警示，在追求市場(chǎng)份額的同時(shí)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

值得注意的是，作為中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)的收入大省之一，浙江移動(dòng)的營(yíng)收規(guī)模長(zhǎng)期在集團(tuán)31個(gè)省級(jí)公司中排名前三，是全國(guó)最具規(guī)模和影響力的省級(jí)運(yùn)營(yíng)商之一。而此次被處罰的杭州移動(dòng)，正是浙江移動(dòng)下屬的核心地市分公司之一。

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