11月22日消息（顏翊）今日，為貫徹落實黨的二十屆三中全會關于“建設和運營國家數據基礎設施，促進數據共享”的改革任務，國家數據局向社會公開征求《國家數據基礎設施建設指引（征求意見稿）》意見。

《意見稿》指出，國家數據基礎設施是數據基礎制度和先進技術落地的重要載體。2024—2026年，要利用2—3年左右時間，圍繞重要行業(yè)領域和典型應用場景，開展數據基礎設施技術路線試點試驗，支持部分地方、行業(yè)、領域先行先試，豐富解決方案供給。制定統(tǒng)一目錄標識、統(tǒng)一身份登記、統(tǒng)一接口要求的標準規(guī)范，夯實數據基礎設施互聯互通技術基礎。完成國家數據基礎設施建設頂層設計，明確國家數據基礎設施建設的技術路線和實踐路徑。

2027—2028年，建成支撐數據規(guī)模化流通、互聯互通的數據基礎設施，數網、數算相關設施充分融合，基本形成跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的規(guī)模化數據可信流通利用格局，實現全國大中型城市基本覆蓋。

到2029年，基本建成國家數據基礎設施主體結構，初步形成橫向聯通、縱向貫通、協(xié)調有力的國家數據基礎設施基本格局，構建協(xié)同聯動、規(guī)模流通、高效利用、規(guī)范可信的數據公共服務體系，協(xié)同構筑數據基礎設施技術和產業(yè)良好生態(tài)，國家數據基礎設施建設和運營體制機制基本建立。

國家數據基礎設施總體架構圖

《意見稿》指出，國家數據基礎設施應具有數據采集、匯聚、傳輸、加工、流通、利用、運營、安全八大能力。

在數據采集方面，支持通過傳感器、業(yè)務系統(tǒng)等手段采集相關數據。

在數據匯聚方面，通過標識編碼解析、數據目錄等，對數據進行高效接入、合理編目，實現數據廣泛匯聚、存儲和發(fā)布。

在數據傳輸方面，支持節(jié)點即時組網、數據高效傳輸。

在數據加工方面，為參與方提供高效便捷、安全可靠的數據清洗、計算服務，建立數據質量控制和評估能力，提高數據處理環(huán)節(jié)效率。

在數據流通方面，通過數據分類分級策略實現共享、交易等流通功能，為不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同機構提供可信流通環(huán)境。

在數據利用方面，為數據應用方提供數據分析、數據可視化等能力，進一步降低數據應用門檻。

在數據運營方面，提供數據登記、監(jiān)督管理、數據認證、合規(guī)保障等功能，有效支撐數據要素市場有序運行。

在數據安全方面，提供動態(tài)全過程數據安全服務，包括防竊取、防泄露、防破壞等。

在賦能方面，促進數據多場景應用、跨主體復用，賦能工業(yè)制造、現代農業(yè)、跨境數字貨幣、數字金融、智慧醫(yī)療、智慧交通、跨境物流、航運貿易、綠色低碳等行業(yè)領域。

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