3月18日消息（艾斯）來(lái)自市場(chǎng)研究公司Omdia的最新報(bào)告顯示，2021年2月4日，歐盟委員會(huì)（EC）宣布，針對(duì)24個(gè)歐盟成員國(guó)未能在最后期限2020年12月21日之前將《歐洲電子通信法》（EECC）轉(zhuǎn)化為國(guó)家法律的行為，已啟動(dòng)追責(zé)程序。歐盟成員國(guó)被給予了兩個(gè)月的答復(fù)時(shí)間，但是歐盟委員會(huì)似乎不太可能因?yàn)樗鼈冨e(cuò)過(guò)最后期限而對(duì)其處以罰款。無(wú)論如何，許多國(guó)家很可能最終會(huì)在今年通過(guò)這項(xiàng)法律。

由于疫情，歐盟委員會(huì)不太可能施加懲罰

2021年2月4日，歐盟委員會(huì)開(kāi)始針對(duì)24個(gè)歐盟成員國(guó)未能在最后期限2020年12月21日之前將EECC轉(zhuǎn)化為國(guó)家法律的行為啟動(dòng)追責(zé)程序。只有希臘、匈牙利和芬蘭告知?dú)W盟委員會(huì)，它們已經(jīng)采取了一切必要措施來(lái)確立EECC，英國(guó)也是如此，作為英國(guó)脫歐協(xié)議的一項(xiàng)法律要求，英國(guó)需在截止日期前將EECC納入法律。歐盟委員會(huì)已向其余24個(gè)成員國(guó)發(fā)出了正式通知，要求它們采取有關(guān)措施，這些國(guó)家有兩個(gè)月的答復(fù)時(shí)間。

2018年12月，歐盟電信業(yè)監(jiān)管框架EECC的范圍擴(kuò)大到包括所有人際通信服務(wù)，其中包括OTT服務(wù)在內(nèi)，從而使其能夠跟上行業(yè)發(fā)展。電子通信服務(wù)的定義已經(jīng)擴(kuò)展到包括三個(gè)子類(lèi)別的服務(wù)：

·互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)服務(wù)

·信號(hào)傳遞

·人際通信

但是，全面的監(jiān)管只適用于基于電話號(hào)碼的服務(wù)，而不適用于與號(hào)碼無(wú)關(guān)的服務(wù)。在新的架構(gòu)下，許多OTT通信服務(wù)仍然只受一組有限的新要求的限制，而其他一些（特別是允許對(duì)PSTN服務(wù)進(jìn)行突破的服務(wù)）則受到與傳統(tǒng)電信服務(wù)相同級(jí)別的監(jiān)管。

Omdia法規(guī)高級(jí)分析師Sarah McBride表示，歷史上第一次，基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)可能需要在他們運(yùn)營(yíng)的許多歐盟國(guó)家注冊(cè)他們的產(chǎn)品。這些新監(jiān)管的服務(wù)包括電子郵件、聯(lián)網(wǎng)可穿戴設(shè)備和一系列其他OTT應(yīng)用，如音頻、視頻和其他通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)牧髅襟w內(nèi)容。根據(jù)新的協(xié)議，終端用戶將受到保護(hù)，無(wú)論他們是通過(guò)傳統(tǒng)方式（如電話或短信）通信，還是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（如Skype或WhatsApp）進(jìn)行通信。

新準(zhǔn)則于2018年12月生效，歐盟成員國(guó)有兩年時(shí)間將該準(zhǔn)則轉(zhuǎn)化為國(guó)家法律。新法規(guī)預(yù)計(jì)將協(xié)調(diào)整個(gè)歐盟現(xiàn)有的電子通信法律框架，以推動(dòng)更好的連接和消費(fèi)者保護(hù)，但由于整個(gè)地區(qū)的合規(guī)情況有限，在實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)之前還需要做更多的工作。其余大多數(shù)成員國(guó)正在執(zhí)行該準(zhǔn)則，例如，法國(guó)、德國(guó)、瑞典、羅馬尼亞和斯洛文尼亞預(yù)計(jì)將在2021年下半年實(shí)施這項(xiàng)立法。對(duì)于許多歐盟成員國(guó)來(lái)說(shuō)，由于新冠疫情限制造成的特殊情況導(dǎo)致了一些延遲，但許多國(guó)家可能會(huì)在2021年趕上進(jìn)度并頒發(fā)該法規(guī)。歐盟委員會(huì)尚未表示是否將懲罰未遵守最后期限的成員國(guó)，但由于新冠疫情大流行的特殊情況，成員國(guó)不太可能面臨罰款。相反，歐盟委員會(huì)可能會(huì)嘗試與成員國(guó)友好地進(jìn)行合作，從而確立一個(gè)通過(guò)法律的時(shí)間表——大概會(huì)在2021年底。

圖1：EECC簡(jiǎn)介。資料

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