工信部出手：新能源車"內(nèi)卷"整治再加碼 落后產(chǎn)能面臨出清

2025年全國(guó)工業(yè)和信息化主管部門座談會(huì)釋放明確信號(hào)：針對(duì)新能源汽車行業(yè)愈演愈烈的"內(nèi)卷式"競(jìng)爭(zhēng)，工信部將強(qiáng)化整治力度，通過標(biāo)準(zhǔn)提升與產(chǎn)能優(yōu)化雙管齊下，推動(dòng)行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型。這一政策導(dǎo)向背后，是當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨的"增產(chǎn)不增利"結(jié)構(gòu)性矛盾。

行業(yè)現(xiàn)狀：繁榮表象下的盈利困境

最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年我國(guó)汽車行業(yè)利潤(rùn)率已降至4.3%，較上年同期下滑0.8個(gè)百分點(diǎn)，2025年一季度進(jìn)一步探底至3.9%。這種利潤(rùn)持續(xù)走低的趨勢(shì)與產(chǎn)銷兩旺的市場(chǎng)表現(xiàn)形成鮮明對(duì)比：上半年新能源汽車銷量同比增長(zhǎng)25%，市場(chǎng)滲透率突破40%。但"越造越賠"的怪圈正在吞噬行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，部分企業(yè)單車?yán)麧?rùn)已跌破千元關(guān)口。

價(jià)格戰(zhàn)背后的深層危機(jī)

行業(yè)分析表明，當(dāng)前價(jià)格戰(zhàn)已超越正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)范疇：一是降價(jià)幅度普遍超過成本優(yōu)化空間，某品牌半年內(nèi)三次調(diào)價(jià)累計(jì)降幅達(dá)23%；二是存在低于成本價(jià)銷售的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為；三是配套服務(wù)縮水現(xiàn)象頻發(fā)。這種非理性競(jìng)爭(zhēng)直接導(dǎo)致研發(fā)投入占比從2023年的5.1%降至2024年的3.8%，關(guān)鍵零部件迭代速度明顯放緩。

工信部整治組合拳解析

根據(jù)最新工作部署，整治措施將呈現(xiàn)三個(gè)維度：

1. 標(biāo)準(zhǔn)倒逼機(jī)制：修訂新能源汽車安全技術(shù)規(guī)范，提高電池能量密度、智能駕駛等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)門檻，預(yù)計(jì)淘汰約15%達(dá)不到新標(biāo)的產(chǎn)能。

2. 監(jiān)管強(qiáng)化：建立全生命周期質(zhì)量追溯系統(tǒng)，重點(diǎn)抽查續(xù)航虛標(biāo)、電池衰減等消費(fèi)者投訴集中領(lǐng)域。

3. 市場(chǎng)秩序規(guī)范：聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門建立"異常定價(jià)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)"，對(duì)持續(xù)低于行業(yè)平均成本價(jià)銷售的企業(yè)啟動(dòng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑

政策導(dǎo)向明確支持三種轉(zhuǎn)型方向：一是鼓勵(lì)車企從單一制造向"制造+服務(wù)"轉(zhuǎn)型，發(fā)展車電分離、儲(chǔ)能應(yīng)用等新模式；二是推動(dòng)零部件標(biāo)準(zhǔn)化，降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本；三是支持企業(yè)通過兼并重組提升產(chǎn)業(yè)集中度，目標(biāo)在2026年前形成3-5家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車集團(tuán)。

專家觀點(diǎn)與行業(yè)影響

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)成員指出，此次整治不同于簡(jiǎn)單行政干預(yù)，而是通過建立市場(chǎng)化退出機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。預(yù)計(jì)政策實(shí)施后，行業(yè)可能經(jīng)歷短期陣痛，但有利于建立良性競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。動(dòng)力電池龍頭企業(yè)已開始調(diào)整技術(shù)路線，加大固態(tài)電池等前沿領(lǐng)域投入。

隨著整治措施落地，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將迎來深度調(diào)整期。那些依賴政策補(bǔ)貼、缺乏核心技術(shù)的企業(yè)將面臨生存考驗(yàn)，而具有持續(xù)創(chuàng)新能力的頭部企業(yè)有望獲得更大發(fā)展空間。這場(chǎng)行業(yè)洗牌不僅關(guān)乎企業(yè)存亡，更是中國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。

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