昨日，北京市交通委運(yùn)輸管理局等8個(gè)部門(mén)共同約談“滴滴快的”、“優(yōu)步”平臺(tái)負(fù)責(zé)人，這已是自6月2日以來(lái)的第三次約談。此次約談再次重申，平臺(tái)組織私家車(chē)、租賃車(chē)從事客運(yùn)服務(wù)的行為，涉嫌違法組織客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、逃漏稅，并要求其停止發(fā)送商業(yè)性短信息。

【約談陣容】

發(fā)改委首次加入約談行列

6月2日一次，7月23日一次，不到兩個(gè)月，交通委會(huì)同公安、工商、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等部門(mén)已對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租車(chē)企業(yè)進(jìn)行了兩次約談。據(jù)參加約談的執(zhí)法部門(mén)有 關(guān)人士介紹，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)各部門(mén)約談還很配合，來(lái)的都是主管負(fù)責(zé)人。“一方面約談的時(shí)候要講清楚現(xiàn)在的政策和管理措施，另一方面提出整改意見(jiàn)，要求企業(yè)回 去進(jìn)行整改?！?/p>

被約談企業(yè)能感覺(jué)到，北京有關(guān)部門(mén)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)租車(chē)企業(yè)”的監(jiān)管越來(lái)越強(qiáng)了。6月2日那次，多部門(mén)約談結(jié)果提出，不但私家車(chē)介入專(zhuān)車(chē)運(yùn)營(yíng)是不允許 的，連互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)租賃車(chē)輛組織運(yùn)營(yíng)也是違法的。“這是第一次提出這么嚴(yán)厲的管理要求，基本對(duì)行業(yè)現(xiàn)在的運(yùn)行方式是致命打擊?！币晃弧盎ヂ?lián)網(wǎng)租車(chē)企業(yè)”負(fù)責(zé) 人說(shuō)。

昨天，市交通委運(yùn)輸管理局、市交通執(zhí)法總隊(duì)、市公安局公交保衛(wèi)總隊(duì)、市發(fā)改委、市工商局、市國(guó)稅局、市通信管理局、市網(wǎng)信辦等8個(gè)部門(mén)共同約談 “滴滴快的”、“優(yōu)步”平臺(tái)負(fù)責(zé)人。這是首次由這么多部門(mén)約談相關(guān)企業(yè)，發(fā)改委也首次加入約談陣容。交通執(zhí)法部門(mén)一工作人員透露，因互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)染指客運(yùn)行 業(yè)涉及諸多方面的監(jiān)管，所以相關(guān)部門(mén)都被邀請(qǐng)參加約談，此次約談還對(duì)新推出的“快車(chē)”提出管理要求。

【約談內(nèi)容】

向用戶(hù)群發(fā)短信被叫停

此次約談內(nèi)容與此前大致一樣，再次重申，平臺(tái)組織私家車(chē)、租賃車(chē)從事客運(yùn)服務(wù)的行為，涉嫌違法組織客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、逃漏稅。值得一提的是，監(jiān)管部門(mén)第 一次提出上述平臺(tái)不定期向注冊(cè)用戶(hù)發(fā)送短信息提示，涉嫌違法發(fā)送商業(yè)短信息（垃圾短信）和發(fā)布廣告。對(duì)此，各部門(mén)要求其停止發(fā)送商業(yè)性短信息（垃圾短信） 等行為并限期整改，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》相關(guān)規(guī)定，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

據(jù)了解，“互聯(lián)網(wǎng)租車(chē)平臺(tái)”使用用戶(hù)注冊(cè)時(shí)留下的手機(jī)號(hào)碼發(fā)送本企業(yè)的商業(yè)信息。如“嘀嘀快的”和“神州專(zhuān)車(chē)”等企業(yè)使用的是“1069”號(hào)段發(fā)送相關(guān)信息。

對(duì)各監(jiān)管部門(mén)提出的整改意見(jiàn)，“滴滴快的”、“優(yōu)步”負(fù)責(zé)人表示，將按照相關(guān)部門(mén)的要求進(jìn)行自查整改，開(kāi)展合法業(yè)務(wù)，接受政府部門(mén)的日常監(jiān)管。

一位互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們向用戶(hù)推送的只是企業(yè)自己的活動(dòng)信息，不涉及利用用戶(hù)信息商業(yè)牟利，而且所有信息都附有退訂提示，也不屬于強(qiáng)制用戶(hù)接受的信息。

【政策走向】

“專(zhuān)車(chē)”規(guī)范性制度將出臺(tái)

據(jù)相關(guān)部門(mén)介紹，北京作為特大型城市，出租汽車(chē)對(duì)道路資源的占用是普通車(chē)輛的10倍，只能作為交通方式的一種補(bǔ)充，需控制其總體比例。

今年以來(lái)，市交通執(zhí)法總隊(duì)共查處非法運(yùn)營(yíng)私家車(chē)、租賃車(chē)2147輛，涉及滴滴“專(zhuān)車(chē)”平臺(tái)從事非法運(yùn)營(yíng)車(chē)1211輛，涉及優(yōu)步平臺(tái)170輛。

記者從市交通部門(mén)獲悉，北京市將積極推進(jìn)出租車(chē)行業(yè)改革發(fā)展，支持“互聯(lián)網(wǎng) ”與交通運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新融合，提升出租車(chē)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)并規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)，為廣大群眾提供更多個(gè)性化服務(wù)。相關(guān)的措施正在加緊研究制定中。

據(jù)了解，由交通運(yùn)輸部牽頭起草的互聯(lián)網(wǎng)叫車(chē)平臺(tái)的管理規(guī)范正在制定中，該規(guī)范將從國(guó)家主管部門(mén)層面給“專(zhuān)車(chē)”這類(lèi)運(yùn)輸服務(wù)明確身份，并加以規(guī)范性約束。

據(jù)內(nèi)部人士透露，相關(guān)規(guī)范已幾易其稿，待通過(guò)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)同意后，將向社會(huì)大眾公布征求意見(jiàn)稿，廣泛征求意見(jiàn)后形成最終的行業(yè)規(guī)范。有消息稱(chēng)，“專(zhuān)車(chē)”等一類(lèi)服務(wù)，有望納入“約租車(chē)”范疇，受交通主管部門(mén)監(jiān)管。

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