無人機(jī)黑飛、擾飛事件頻發(fā)

2017年起全國多地發(fā)生無人機(jī)擾航事件，習(xí)近平總書記對此作出重要批示。國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會于2017 年 4 月 27 日印發(fā)了《無人駕駛航空器專項(xiàng)整治方案》。2017年5月-10月，民航局、工信部、國標(biāo)委各部委及四川、陜西，深圳等地密集出臺各類有關(guān)無人機(jī)臨時管理辦法及空域劃分相關(guān)工作。

因噎廢食 政策一刀切

無人機(jī)黑飛、鬧市區(qū)飛行、侵?jǐn)_機(jī)場的新聞近幾年陸續(xù)出現(xiàn)，無疑對無人機(jī)發(fā)展應(yīng)用蒙上了一層陰影。以2017年成都機(jī)場出現(xiàn)無人機(jī)干擾事件為例，使得監(jiān)管機(jī)構(gòu)令大半個成都不分高度都成了禁飛區(qū)，一刀切的后果是即使飛行高度比普通住宅還低，理論上也不符合飛行條件。隨著事件的升級，對無人機(jī)駕駛員和執(zhí)飛的監(jiān)管呈現(xiàn)越來越嚴(yán)厲的趨勢。年初，公安部在《治安管理處罰法》修訂公開征求意見稿中明確：除了需要持證飛行外，還需要提前申報飛行計(jì)劃，獲得批準(zhǔn)后方可飛行。對于絕大部分空域由空軍監(jiān)管的情況下，申報飛行計(jì)劃成為無法實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題。

追溯問題根源

歸根結(jié)底是飛行信息溝通不通暢的問題。近年來，國家十分重視低空空域管理工作，出臺了一系列政策法規(guī)，積極推動空域集約化管理使用，空域資源利用率得到逐步提高。抓好頂層設(shè)計(jì)，完善法規(guī)建設(shè)，是當(dāng)務(wù)之急。因?yàn)椋∪ㄒ?guī)制度是實(shí)現(xiàn)低空空域科學(xué)管理，提高空域利用率和保證空防安全的前提和基礎(chǔ)。

科學(xué)規(guī)劃空域、優(yōu)化飛行服務(wù)、提高審批效率，緊緊抓住了無人駕駛航空器“上天難”的主要矛盾，是促進(jìn)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突破瓶頸的重要舉措。低空空域管理目前還存在的空域劃分不夠合理、管理體制不夠科學(xué)、運(yùn)行機(jī)制不夠順暢、法規(guī)制度不夠健全、政策措施不夠配套、安全責(zé)任不夠明晰、服務(wù)保障不夠完善等問題，目前還未得到明顯改善，與無人機(jī)從業(yè)人員和業(yè)內(nèi)人士的期望還有較大差距，還不適應(yīng)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。

低空安全示范基地存在意義

中國低空安全研究中心提到：“公共安全是全社會、全球都關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，是最大的民生。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、社會越進(jìn)步，人們對公共安全的需求就越迫切、要求的標(biāo)準(zhǔn)就越高?！睙o距科技依托法庫財湖機(jī)場首個低空空域改革示范區(qū)，低空通航飛行服務(wù)站優(yōu)勢，結(jié)合低空安全研究中心共建安全平臺，以無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，以提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力為宗旨，強(qiáng)化無人機(jī)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，將掃除制約無人飛行器發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)瓶頸問題，從無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，適航，法規(guī)角度，空域申請等方面解決現(xiàn)有無人機(jī)行業(yè)關(guān)鍵性問題，在法庫形成區(qū)域性無人機(jī)產(chǎn)業(yè)集聚；與中國移動及民航局探索下一代無人機(jī)空中交通管理方案，在國內(nèi)及國際法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善的前提下，進(jìn)一步落實(shí)無人機(jī)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。圍繞低空安全走廊劃定技術(shù)、空間交通網(wǎng)絡(luò)生成技術(shù)、空間交通網(wǎng)絡(luò)路由規(guī)劃技術(shù)、無人駕駛航空器動態(tài)監(jiān)管技術(shù)、無人駕駛航空器飛行控制技術(shù)、綜合服務(wù)平臺關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，共同探討低空空域規(guī)劃與關(guān)鍵技術(shù)、低空空域應(yīng)用與服務(wù)平臺、低空空域監(jiān)管等領(lǐng)域的技術(shù)難題和解決方案。為我國無人飛行器的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供有利的技術(shù)支持，引領(lǐng)國內(nèi)無人機(jī)發(fā)展方向，打造國際無人系統(tǒng)運(yùn)行制高點(diǎn)。

無距科技-探索無人機(jī)安全應(yīng)用示范先行者

截止2017年7月，全國無人機(jī)相關(guān)企業(yè)或單位已超過7000家，無人機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)約400余家，2017年7月國務(wù)院印發(fā)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》中，明確提出建立試驗(yàn)鑒定、測試、競技等專業(yè)化服務(wù)體系，完善空域、水域管理措施。

2017年6月八部門聯(lián)合發(fā)布《無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2017-2018年版）》將無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)放到行業(yè)發(fā)展的首要地位，ISO、ICAO等國際標(biāo)準(zhǔn)組織也陸續(xù)成立專項(xiàng)小組參與無人機(jī)國際標(biāo)準(zhǔn)制定，NASA、FAA等國際航空組織成立JARUS（無人系統(tǒng)規(guī)則制定聯(lián)合體）。

無距科技從源頭出發(fā)，成為低空空域安全示范基地首個入駐的無人機(jī)企業(yè)，與法庫通航產(chǎn)業(yè)基地合作成立沈陽無距航空服務(wù)有限公司，服務(wù)于全國無人機(jī)企業(yè)的試飛試驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)。承接包括固定翼，單旋翼，多旋翼全品類無人機(jī)系列，全尺寸無人機(jī)類型。進(jìn)行充分的基本性能測試，全環(huán)境測試品類，飛行性能測試，動態(tài)能力性能測試，拉距測試，對抗性測試，模擬應(yīng)用場景測試等無人機(jī)試飛實(shí)驗(yàn)。

所有的無人機(jī)在法庫飛行，不再是出了問題再管，而是實(shí)時進(jìn)行監(jiān)控。避免空域沖突，確?？沼虬踩?。不遠(yuǎn)的將來，我們也許還會看到法庫一個新的發(fā)展方向，無人機(jī)全方位應(yīng)用重鎮(zhèn)。在健康有序的發(fā)展下，不斷完善自身，成為東北老工業(yè)基地一個新的閃光點(diǎn)。

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