如果說2013年是中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融元年的話,2014年就是互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管元年。監(jiān)管層動(dòng)作頻頻,既要支持互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展創(chuàng)新,又要監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)。但監(jiān)管措施投放市場(chǎng)之后往往引起爭(zhēng)議,很難達(dá)到理想的監(jiān)管目標(biāo)。
互聯(lián)網(wǎng)金融的前途在哪里,互聯(lián)網(wǎng)金融向何處去?
互聯(lián)網(wǎng)金融不是金融機(jī)構(gòu)
互聯(lián)網(wǎng)金融是指借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù),依托于支付、云計(jì)算、社交網(wǎng)絡(luò)和搜索引擎等互聯(lián)網(wǎng)工具,實(shí)現(xiàn)資金融通、支付和信息中介等業(yè)務(wù)的一種新興金融?;ヂ?lián)網(wǎng)金融不是互聯(lián)網(wǎng)和金融業(yè)的簡(jiǎn)單結(jié)合,而是傳統(tǒng)金融行業(yè)與“開放、平等、協(xié)作、分享”的互聯(lián)網(wǎng)精神相結(jié)合的新興領(lǐng)域。
互聯(lián)網(wǎng)金融是金融機(jī)構(gòu)嗎?沒有人認(rèn)為騰訊、阿里巴巴、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是金融機(jī)構(gòu),反而有證據(jù)證明互聯(lián)網(wǎng)金融不是金融機(jī)構(gòu):一是從事互聯(lián)網(wǎng)金融的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)沒有經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證;二是金融監(jiān)管當(dāng)局“一行三會(huì)”中銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)沒有監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融的法律依據(jù),只有《中國(guó)人民銀行法》第五章規(guī)定中央銀行有宏觀的金融監(jiān)督管理權(quán);三是全世界范圍內(nèi)沒有形成互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管模式。
可見,互聯(lián)網(wǎng)金融名為金融,實(shí)質(zhì)上不是金融機(jī)構(gòu),而“金融互聯(lián)網(wǎng)”名為互聯(lián)網(wǎng),實(shí)質(zhì)上是金融機(jī)構(gòu)。
金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)解決信息不對(duì)稱問題,把互聯(lián)網(wǎng)作為提高金融工作效率的平臺(tái)或渠道工具,形成互聯(lián)網(wǎng)金融。支付寶是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品不是金融產(chǎn)品,天弘基金與阿里巴巴合作利用支付寶形成的余額寶,是金融產(chǎn)品,也是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品。
互聯(lián)網(wǎng)金融是一種涉及金融的創(chuàng)新,涉及金融就有金融風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管當(dāng)局不會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融中的公共利益袖手旁觀。但由于互聯(lián)網(wǎng)金融不是金融機(jī)構(gòu),如何監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融成為一個(gè)難題。
既然互聯(lián)網(wǎng)金融不是金融機(jī)構(gòu),除非給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)放金融牌照,“一行三會(huì)”沒有權(quán)力直接監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融。根據(jù)《中國(guó)人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《信托法》、《證券法》和《保險(xiǎn)法》等法律,“一行三會(huì)”只能通過監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)間接監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融。
發(fā)展前途取決于監(jiān)管博弈
互聯(lián)網(wǎng)金融無(wú)非有4個(gè)發(fā)展前途:1.互聯(lián)網(wǎng)金融既實(shí)現(xiàn)了發(fā)展創(chuàng)新,又沒有產(chǎn)生系統(tǒng)性或區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。2.互聯(lián)網(wǎng)金融實(shí)現(xiàn)了發(fā)展創(chuàng)新,但也產(chǎn)生了系統(tǒng)性或區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。3.互聯(lián)網(wǎng)金融沒有實(shí)現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)新,也沒有產(chǎn)生系統(tǒng)性或區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。4.互聯(lián)網(wǎng)金融沒有實(shí)現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)新,但產(chǎn)生了系統(tǒng)性或區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
監(jiān)管當(dāng)局自然最希望互聯(lián)網(wǎng)金融既實(shí)現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)新,又沒有產(chǎn)生系統(tǒng)性或區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),最想避免的是互聯(lián)網(wǎng)金融雖然沒有實(shí)現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)新,但是產(chǎn)生了系統(tǒng)性或區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。顯然互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展前途,不取決于監(jiān)管當(dāng)局的主觀意愿,而取決于各種利益主體在互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的監(jiān)管博弈。
在監(jiān)管博弈結(jié)局明朗之前,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)管的“四項(xiàng)基本原則”:
第一,依法監(jiān)管的原則。“一行三會(huì)”應(yīng)根據(jù)《中國(guó)人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《信托法》、《證券法》和《保險(xiǎn)法》等法律授權(quán)行事,依法監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)主體合法創(chuàng)新,只要法律沒有禁止的,應(yīng)允許互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)主體去嘗試。
第二,捍衛(wèi)公共利益的原則。不管是金融機(jī)構(gòu),還是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),只要觸犯了公共利益,監(jiān)管當(dāng)局就要出面制止。捍衛(wèi)公共利益,不僅是監(jiān)管當(dāng)局的職權(quán),也是監(jiān)管當(dāng)局的義務(wù)。
第三,事后監(jiān)管的原則?;ヂ?lián)網(wǎng)金融是新生事物,監(jiān)管當(dāng)局不是創(chuàng)新主體,無(wú)法預(yù)知互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)。因此,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)擯棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維,不為互聯(lián)網(wǎng)金融事先制定條條框框,而應(yīng)當(dāng)經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)后實(shí)行事后監(jiān)管。
第四,線上、線下一致性原則。應(yīng)防止互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊“非法集資”的法律紅線。不管金融機(jī)構(gòu)由手工處理業(yè)務(wù)向電子化、網(wǎng)絡(luò)化怎樣轉(zhuǎn)型,不管金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如何合作,金融的本質(zhì)屬性不會(huì)改變,金融監(jiān)管的原則應(yīng)當(dāng)一致?!缎谭ā分芯€下禁止的非法吸收公眾存款和集資詐騙這兩種“非法集資”,線上交易亦不例外。
監(jiān)管當(dāng)局不能容忍金融機(jī)構(gòu)虛假宣傳,當(dāng)然也不能容忍“寶寶們”標(biāo)榜的貨幣基金“零風(fēng)險(xiǎn)”.新聞媒體曝光的宜信壞賬、旺旺貸跑路等事件,淘金貸、眾貸邦等P2P網(wǎng)站倒閉,把互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)暴露無(wú)遺,但只要監(jiān)管當(dāng)局運(yùn)用監(jiān)管的“四項(xiàng)基本原則”,問題都能迎刃而解。
發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的鯰魚效應(yīng)
中國(guó)金融市場(chǎng)的現(xiàn)狀是,一方面存在大量保守、靠吃政策飯活得很滋潤(rùn)的國(guó)有金融機(jī)構(gòu),另一方面存在一些發(fā)展速度很快、極具創(chuàng)新顛覆精神的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。管理層擁有做聰明漁夫的良好機(jī)會(huì),把金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)放在一起,讓它們自由排列組合,產(chǎn)生鯰魚效應(yīng)。
現(xiàn)有的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融種類,大多來(lái)源于學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融模式,加以中國(guó)化后進(jìn)行模仿性創(chuàng)新。要有中國(guó)自主性的互聯(lián)網(wǎng)金融種類,實(shí)現(xiàn)世界范圍的顛覆性創(chuàng)新,只有給予金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更大的自由度,讓其與對(duì)方相互融合,讓金融的本質(zhì)與互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)產(chǎn)生碰撞。
合理發(fā)揮和運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)金融的鯰魚效應(yīng),刺激現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)活躍起來(lái),拋棄壟斷思維和做法,主動(dòng)投入市場(chǎng)積極參與競(jìng)爭(zhēng),向?qū)嶓w企業(yè)和國(guó)民提供全方位、不間斷的金融服務(wù),激活和提升中國(guó)金融業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,消除金融抑制,實(shí)現(xiàn)平等、開放、創(chuàng)新的普惠金融。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計(jì),截至2014年4月已有38家基金公司旗下47只貨幣基金對(duì)接各類互聯(lián)網(wǎng)金融“寶寶”類產(chǎn)品,其中披露一季報(bào)的42只總規(guī)模已突破萬(wàn)億,為1.02萬(wàn)億份,利潤(rùn)合計(jì)110.72億元。雖然與BAT(百度、阿里、騰訊)三巨頭合作的貨幣基金仍走在前面,但銀行和其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如蘇寧、京東等已在盡快趕上。
2014年以來(lái),面對(duì)“余額寶”等互聯(lián)網(wǎng)金融的鯰魚效應(yīng),金融機(jī)構(gòu)紛紛推出自己的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品,平安銀行[-0.18% 資金 研報(bào)]有平安盈,中國(guó)銀行[-0.38% 資金 研報(bào)]有中銀活期寶,民生銀行[-0.76% 資金 研報(bào)]有如意寶,工商銀行[-0.29% 資金 研報(bào)]有工銀現(xiàn)金寶,興業(yè)銀行[0.39% 資金 研報(bào)]聯(lián)手大成基金推出興業(yè)寶,中信銀行[-1.64% 資金 研報(bào)]與誠(chéng)信基金合作推出薪金寶。
興業(yè)寶支持多家銀行卡,投資者持有任意一張銀聯(lián)卡,可以在興業(yè)銀行直銷銀行在線開戶,購(gòu)買興業(yè)寶賬戶所對(duì)接的大成現(xiàn)金增利貨幣市場(chǎng)基金。興業(yè)寶的開戶流程十分快捷,支持T+0快速贖回,轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出沒有任何手續(xù)費(fèi)。興業(yè)寶的優(yōu)勢(shì)在于,投資門檻低至1分錢,申贖上限寬泛,贖回效率更快,興業(yè)寶由銀行托底,安全性更佳。
薪金寶擁有全自動(dòng)模式??蛻艮k理中信銀行卡后,可設(shè)定一個(gè)最低金額,超出部分將自動(dòng)轉(zhuǎn)為貨幣基金,而在客戶需要使用資金時(shí),不必再發(fā)出贖回指令,可通過ATM機(jī)直接取款或直接刷卡消費(fèi),中信銀行的后臺(tái)會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)貨幣基金的快速贖回。薪金寶在不影響客戶日常支付的同時(shí),可以為客戶提供更高的收益率。
在互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊下,各家商業(yè)銀行都開始籌謀創(chuàng)新,爭(zhēng)搶活期存款賬戶,而在互聯(lián)網(wǎng)金融元年之前商業(yè)銀行根本不屑于這樣做,如今商業(yè)銀行被互聯(lián)網(wǎng)金融鯰魚逼著不得不這樣做。
互聯(lián)網(wǎng)金融不僅引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),更引發(fā)了金融機(jī)構(gòu)之間搶著對(duì)客戶好,推出更多受客戶歡迎的金融產(chǎn)品和服務(wù)。如果互聯(lián)網(wǎng)金融能倒逼中國(guó)金融改革,互聯(lián)網(wǎng)金融就是讓中國(guó)社會(huì)幸運(yùn)的鯰魚。
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