11月12日消息（顏翊）11月11日，2024珠海論壇開幕。在商業(yè)航天發(fā)展論壇環(huán)節(jié)，中國國家航天局總工程師李國平做了《關(guān)于推進(jìn)商業(yè)航天持續(xù)健康發(fā)展的思考》的主題報(bào)告。

李國平介紹，截至當(dāng)前我國商業(yè)航天企業(yè)數(shù)量已達(dá)500余家。其中，運(yùn)載火箭企業(yè)49家（總體約20家）；衛(wèi)星研制企業(yè)約141家 (總體約50多家)；衛(wèi)星營運(yùn)企業(yè)約178家；衛(wèi)星應(yīng)用企業(yè)約154家。

李國平認(rèn)為，目前我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需調(diào)整，面臨分布不均衡和同質(zhì)化競爭等問題。目前產(chǎn)業(yè)多集中于上游星箭研發(fā)和制造領(lǐng)域，中游下游關(guān)注度不足。部分火箭總體方案和運(yùn)載能力相似，部分遙感衛(wèi)星載荷配置雷同 (各種“XX一號”衛(wèi)星等) 。

同時，我國衛(wèi)星應(yīng)用市場沒有打開。尤其是面向個人用戶應(yīng)用沒有打開，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，盈利模式還需探索優(yōu)化。

他認(rèn)為，為了商業(yè)航天市場的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造更加公平、更有活力的商業(yè)航天市場環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)頂層規(guī)劃，包括一系列相關(guān)政策文件的完善和制定。

李國平提出，我國需優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入，如加強(qiáng)科研生產(chǎn)活動許可；優(yōu)化衛(wèi)星研制許可，取消重量500公斤以上衛(wèi)星研制生產(chǎn)資質(zhì)限制；優(yōu)化發(fā)射許可流程，提高許可事項(xiàng)審批效率，加強(qiáng)實(shí)質(zhì)性審查等。

他建議，推進(jìn)商業(yè)航天共建共享。如推動國家投資的大型設(shè)備設(shè)施向商業(yè)航天企業(yè)開放；鼓勵商業(yè)航天大型設(shè)備設(shè)施的集中統(tǒng)籌；鼓勵體制內(nèi)企業(yè)支持商業(yè)航天企業(yè)供應(yīng)鏈供給。放開國家衛(wèi)星數(shù)據(jù)，盤活存量數(shù)據(jù)資源；建立權(quán)威統(tǒng)一、開放共享的標(biāo)準(zhǔn)體系，包括強(qiáng)制和指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。

李國平還提出要支持我國商業(yè)航天企業(yè)“走出去”，與其他國家（地區(qū)）和組織共同合作，同時嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格空間物體登記、加強(qiáng)全過程安全監(jiān)管、保障外空可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌空間交通管理。

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