圖片說明：中國聯通依托大數據實踐能力服務全國一體化政務大數據體系
一堆毫無交集的數據，經過一番交融薈萃，催生出新的應用，激發(fā)出新的運營模式，孕育出新的產業(yè)，培育出新的經濟增長點……數據顯現的一系列價值，正在重塑一個價值輸出的時代。影響所及，無所不達。
近日發(fā)布的《中共中央國務院關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》，再次強調了激活數據要素潛能對經濟發(fā)展起到的作用。從貴州貴安到遼寧沈陽再到陜西商洛，中國聯通大數據應用與管理正滲透在各行各業(yè)，服務著經濟社會發(fā)展。
從數據中獲取價值
“數據是驅動數字經濟時代發(fā)展的關鍵生產要素，一個地區(qū)在數據流通和價值轉化中所處的位置和發(fā)揮的作用，將直接決定其發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;在中國聯通內部人士看來，隨著“東數西算”工程的全面啟動，發(fā)展大數據產業(yè)恰逢其時。
年初，中國聯通發(fā)布《大數據創(chuàng)新應用行動計劃》，明確指出要在2022年基本建成技術體系完備、自主可控的技術底座和數據治理、數據安全應用產品體系，進入政務大數據服務商第一梯隊。強調要堅持數據價值導向和市場化機制，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮大數據的乘數效應，不斷激發(fā)數據價值潛能。這標志著，中國聯通的大數據產業(yè)建設已步入高速發(fā)展期。
“能創(chuàng)造價值的數據才是真正有價值的數據，因為產業(yè)生態(tài)關注的是有用之用。”在聯通數科高級副總裁宋雨倫看來，從龐雜的數據背后挖掘、分析用戶的行為習慣和喜好，找出更符合用戶“口味”的產品和服務,并結合用戶需求有針對性地調整和優(yōu)化自身，就是數據的價值。
而要實現數據的價值，宋雨倫認為需要從海量算力、實時分析、極致傳輸三方面來實現。
“數據上云對算力提出了更高要求，軟件與硬件一體成為趨勢。同時，海量的非結構化數據，需要實時、智能的分析能力。”宋雨倫表示，通過存儲、數據庫、大數據技術的融合發(fā)展，聯通云的每日實時計算次數位于業(yè)界前列。“當然，保障海量分析中每一方的數據安全是前提。”
長期為各類客戶提供服務的經歷，讓這位年輕的大數據科學家很有感觸。“客戶不僅追求問題解決的效率，對數據安全和數據保密等要求很高，還需要這個計算的環(huán)節(jié)與其整個業(yè)務流程結合得很緊密。”宋雨倫強調說。
對安全領域的監(jiān)控力度也會大大加強。“我們通過整合數據實現全流程追蹤，社會和個人可以作為用戶分享使用這些數據，選擇自己滿意的、放心的、安全的產品。”他說。
助力政務轉型
數據價值的發(fā)揮還在于多源數據的融合。為暢通數據的開放共享、流通和開發(fā)利用，以提供更精細化云服務為代表的政務云平臺,迎來了更大的發(fā)展空間。
“應該說，政府對于數據的交換與共享有著更為迫切的需求。”中國聯通貴州省分公司交付中心副總經理王登凱表示，由公司參與建設的“云上貴州”——數據資源共享交換管理的云服務平臺，可實現對數據資源的儲存和統(tǒng)一管理。
同時，他還對“云上貴州”作了進一步的解讀，即希望通過這個平臺，通過政府購買服務的方式，通過政府支持企業(yè)購買服務的方式，盡快培育大數據和云計算市場，實現更多的數據交流和共享，最終促進貴州的經濟發(fā)展與商業(yè)模式的多樣化。
事實上，貴州聯通并不是唯一一個已經啟用“云”政務的省分公司。
“數據孤島是長期困擾政府信息化建設的難題。”中國聯通遼寧省分公司負責人表示，“政務云等智能化社會治理的新模式大力推進了政府信息系統(tǒng)互聯互通，推動政務信息跨地區(qū)、跨層級、跨部門互認共享，助力政府形成用數據決策、用數據管理、用數據服務的公共管理與服務機制。”
以遼寧省級政務云平臺為例，依托遼寧省電子政務外網，中國聯通參與建設的省直廳局業(yè)務系統(tǒng)可以快速實現系統(tǒng)部署和業(yè)務上線，實現數據共享，目前已累計承載了全省74家省直單位的600余個業(yè)務系統(tǒng)，提供15萬核VCPU、存儲30PB的資源量。
面對如火如荼的大數據，中國聯通陜西省分公司也積極投身到助力政務轉型的浪潮中。在應急管理局的指導下，公司參與建設的防汛救災政務云平臺“人盯人防搶撤”大大保障了群眾生命財產安全。
“平臺將人、地、事、物、情、組織等數據傳輸至云端，納入片區(qū)管理服務內容。政府人員可及時傳達調度指令到基層群眾，減少了層層傳達落實的環(huán)節(jié)。”商洛聯通總經理閆剛介紹說，該平臺還不斷完善雨水工情信息共享機制，為進一步提升商洛防汛救災工作科學化、信息化、精準化管理水平打下了堅實基礎。
“對于政府管理而言，通過對大數據的人工智能分析與研判，實現一體化協(xié)同辦公和調度指揮，大大提高了社會治理現代化水平。”閆剛說。
當前，中國聯通大數據創(chuàng)新應用行動計劃快速推進，服務數字政府的“大數據”能力全面提升。“公司連續(xù)15年為中央級電子政務骨干網提供高質量服務，累計承建15個部委大數據平臺、12個省級大數據平臺，積極服務全國31省份數字政府建設。”在剛剛召開的2022中國聯通合作伙伴大會上，中國聯通董事長劉烈宏如是說。
深化產業(yè)賦能
同時，中國聯通還不斷提升產業(yè)供給能力和行業(yè)賦能效應，加快與政府、戰(zhàn)略投資者、龍頭企業(yè)、科研院所及創(chuàng)新型公司的合作，盤活更多的行業(yè)價值和商業(yè)價值。
云景文旅科技有限公司運營管理部經理何凱迪表示，中國聯通聯合貴州省文化和旅游廳、貴州省大數據局、云景文旅、云上貴州等政企單位，打造了“一碼游貴州”全域智慧旅游平臺。該平臺充分利用大數據等技術，僅通過一個二維碼即可實現各類旅游資訊與產品的協(xié)設施及旅客服務的管理，今年已實現用戶注冊數超2911.6萬人，累計完成交易額突破9585萬元。
此外，中國聯通發(fā)揮大數據資源與技術優(yōu)勢，與貴陽市政府合作建成全國首個大數據創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心——中國聯通貴陽大數據創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
目前，中心依托聯通旅游基地上下游帶動作用，吸附了協(xié)同產業(yè)龍頭合作伙伴入駐，預計產值超億元。針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難問題，中心還注冊成立了“聯通心契約（貴州）創(chuàng)新投資基金管理有限公司”，專門對接省市內外政企基金資源，幫助優(yōu)質創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得投融資。
短短幾年時間內，貴陽市已經聚集千家大數據核心業(yè)態(tài)企業(yè)、關聯業(yè)態(tài)企業(yè)、衍生業(yè)態(tài)企業(yè)，大數據應用推廣至政府治理、司法改革、民生事業(yè)等諸多領域。
而這只是中國聯通大數據產業(yè)發(fā)展的一個縮影。數字經濟蓬勃發(fā)展的今天，應該看到，深化產業(yè)融合，既要融通創(chuàng)新鏈條上的技術研發(fā)、產品應用，又要融通產業(yè)鏈條上的政府、院所與企業(yè)。
這些都表明，打破傳統(tǒng)的線性創(chuàng)新模式，建立交叉網狀的關聯，已成為順應數字經濟發(fā)展的大勢所趨。
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