頹態(tài)已久的家電行業(yè)即將再次迎來春天?日前，國家發(fā)改委、財政部等7部門聯合發(fā)布了《關于印發(fā)能效“領跑者”制度實施方案的通知》，《通知》指出，能效“領跑者”制度將在用能產品、高耗能行業(yè)、公共機構三類開展。用能產品類別中，變頻空調、電冰箱、滾筒洗衣機、平板電視等家電產品將率先實施能效“領跑者”制度—家電業(yè)又將重新起跑?

對于不少熟悉家電行業(yè)的人士來說，能效“領跑者”的概念并不陌生。中怡康白電事業(yè)部總經理魏軍感慨，能效“領跑者”的概念已經炒了兩三年了，2013年節(jié)能補貼結束后，行業(yè)始終在關注后續(xù)政策的推出。“通常情況下，政策剛一出來的時候，高能效產品發(fā)展迅猛，但是政策一結束，因為價格差的原因，就會出現回潮，把好不容易調上去的結構又拉下來了。”

奧維云網(AVC)監(jiān)測數據印證了他的說法：變頻空調2014年全年，變頻3級能效產品比重由2013年的36.5%提高到54%;定速3級比重更是由2013年的42%提高到77%，可以看出，隨著政策的退出，3級能效的門檻產品有明顯回潮趨勢。這不僅是在開倒車，還與加快節(jié)能減排的大環(huán)境極不相稱。

能效“領跑者”之所以遲遲“上路”，“我估計一些大企業(yè)最初是比較反對的。因為之前推家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補貼的時候，實際是“普惠制”，各企業(yè)共享收益。但操作上的一些問題使得部分小企業(yè)利益還更多些，造成大企業(yè)抵制。其次，企業(yè)產品開發(fā)、營銷是有階段性的，這類政策會在一定程度上干擾企業(yè)的整體運行布局。另外，政策剛出臺時，銷量大幅度增加，但結束后明顯下降的銷量，會讓企業(yè)反思政策不過是寅吃卯糧，早早地吃掉了明年的市場。” 魏軍表示，在這些因素共同作用下，能效“領跑者”只好被一直拖延。2014年，家電行業(yè)持續(xù)低迷，行業(yè)也積極推動家電行業(yè)的能耗轉型。因此，在新年伊始推出新政，也就不難理解了。而在萬維家電網主編楊莉莉看來，能效“領跑者”制度的推出還受到霧霾等環(huán)境問題的影響。

根據《通知》，用能產品能效“領跑者”應滿足能效水平達到能效國家標準的1級能效以上，且為同類型可比產品中能源效率領先的產品;采用先進高效的節(jié)能技術和零配件，產品的全生命周期能耗較低;產品獲得國家采信的節(jié)能產品認證證書，具有國家認可實驗室的第三方能源效率檢測報告等6大要求。不難看出，相比之前的節(jié)能補貼，能效“領跑者”補貼范圍更小，門檻更高，由“普惠制”轉向“高精尖”。楊莉莉指出，“領跑者”制度是針對企業(yè)，而非消費者;是鼓勵創(chuàng)新型的企業(yè)，鼓勵高能效的明星產品。不過，不少人士認為，新政實施后，高能效產品價格會有一定幅度的優(yōu)惠，消費者也會受益。

那么，持續(xù)低迷的家電行業(yè)將迎來翻身仗?分析認為，和彼時家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補貼等通過政策強力拉動消費不同，能效“領跑者”對家電行業(yè)的刺激性比較小，算是微刺激，也符合政策的初衷，即鼓勵企業(yè)進行創(chuàng)新，調整結構。

據悉，用能產品能效“領跑者”的入圍采用企業(yè)自愿申報、專家評審、社會公示等方式。用能產品“領跑者”目錄每年發(fā)布兩次，列入目錄的用能產品，可以在產品明顯位置或包裝上使用能效“領跑者”標志，也可在能效標志本體上直接印制能效“領跑者”標志。

眼下，能效“領跑者”制度尚處在政策發(fā)布階段，業(yè)內預計細則最快會在今年一季度推出。

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