頹態(tài)已久的家電行業(yè)即將再次迎來春天?日前,國家發(fā)改委、財政部等7部門聯(lián)合發(fā)布了《關于印發(fā)能效“領跑者”制度實施方案的通知》,《通知》指出,能效“領跑者”制度將在用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、公共機構三類開展。用能產(chǎn)品類別中,變頻空調、電冰箱、滾筒洗衣機、平板電視等家電產(chǎn)品將率先實施能效“領跑者”制度—家電業(yè)又將重新起跑?
對于不少熟悉家電行業(yè)的人士來說,能效“領跑者”的概念并不陌生。中怡康白電事業(yè)部總經(jīng)理魏軍感慨,能效“領跑者”的概念已經(jīng)炒了兩三年了,2013年節(jié)能補貼結束后,行業(yè)始終在關注后續(xù)政策的推出。“通常情況下,政策剛一出來的時候,高能效產(chǎn)品發(fā)展迅猛,但是政策一結束,因為價格差的原因,就會出現(xiàn)回潮,把好不容易調上去的結構又拉下來了。”
奧維云網(wǎng)(AVC)監(jiān)測數(shù)據(jù)印證了他的說法:變頻空調2014年全年,變頻3級能效產(chǎn)品比重由2013年的36.5%提高到54%;定速3級比重更是由2013年的42%提高到77%,可以看出,隨著政策的退出,3級能效的門檻產(chǎn)品有明顯回潮趨勢。這不僅是在開倒車,還與加快節(jié)能減排的大環(huán)境極不相稱。
能效“領跑者”之所以遲遲“上路”,“我估計一些大企業(yè)最初是比較反對的。因為之前推家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補貼的時候,實際是“普惠制”,各企業(yè)共享收益。但操作上的一些問題使得部分小企業(yè)利益還更多些,造成大企業(yè)抵制。其次,企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、營銷是有階段性的,這類政策會在一定程度上干擾企業(yè)的整體運行布局。另外,政策剛出臺時,銷量大幅度增加,但結束后明顯下降的銷量,會讓企業(yè)反思政策不過是寅吃卯糧,早早地吃掉了明年的市場。” 魏軍表示,在這些因素共同作用下,能效“領跑者”只好被一直拖延。2014年,家電行業(yè)持續(xù)低迷,行業(yè)也積極推動家電行業(yè)的能耗轉型。因此,在新年伊始推出新政,也就不難理解了。而在萬維家電網(wǎng)主編楊莉莉看來,能效“領跑者”制度的推出還受到霧霾等環(huán)境問題的影響。
根據(jù)《通知》,用能產(chǎn)品能效“領跑者”應滿足能效水平達到能效國家標準的1級能效以上,且為同類型可比產(chǎn)品中能源效率領先的產(chǎn)品;采用先進高效的節(jié)能技術和零配件,產(chǎn)品的全生命周期能耗較低;產(chǎn)品獲得國家采信的節(jié)能產(chǎn)品認證證書,具有國家認可實驗室的第三方能源效率檢測報告等6大要求。不難看出,相比之前的節(jié)能補貼,能效“領跑者”補貼范圍更小,門檻更高,由“普惠制”轉向“高精尖”。楊莉莉指出,“領跑者”制度是針對企業(yè),而非消費者;是鼓勵創(chuàng)新型的企業(yè),鼓勵高能效的明星產(chǎn)品。不過,不少人士認為,新政實施后,高能效產(chǎn)品價格會有一定幅度的優(yōu)惠,消費者也會受益。
那么,持續(xù)低迷的家電行業(yè)將迎來翻身仗?分析認為,和彼時家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補貼等通過政策強力拉動消費不同,能效“領跑者”對家電行業(yè)的刺激性比較小,算是微刺激,也符合政策的初衷,即鼓勵企業(yè)進行創(chuàng)新,調整結構。
據(jù)悉,用能產(chǎn)品能效“領跑者”的入圍采用企業(yè)自愿申報、專家評審、社會公示等方式。用能產(chǎn)品“領跑者”目錄每年發(fā)布兩次,列入目錄的用能產(chǎn)品,可以在產(chǎn)品明顯位置或包裝上使用能效“領跑者”標志,也可在能效標志本體上直接印制能效“領跑者”標志。
眼下,能效“領跑者”制度尚處在政策發(fā)布階段,業(yè)內預計細則最快會在今年一季度推出。
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