文丨發(fā)改委網站

4月14日訊，4月11日，首批三只PPP項目資產支持證券在上交所掛牌。這三只PPP項目資產支持證券分別屬于污水處理、供熱收費的公用事業(yè)以及基礎設施建設領域，均為傳統(tǒng)基礎設施領域PPP項目。

掛牌儀式上，上交所與三只PPP資產支持證券的計劃管理人招商證券、中信證券、中信建投證券分別簽署了資產支持證券轉讓服務協(xié)議。

2016年12月，《國家發(fā)展改革委 中國證監(jiān)會關于推進傳統(tǒng)基礎設施領域政府和社會資本合作(PPP)項目資產證券化相關工作的通知》印發(fā)。為推動PPP項目資產證券化工作，上交所成立了PPP項目資產證券化工作小組，實行“即報即審、專人專崗負責”。

2017年3月，上交所對“中信證券-首創(chuàng)股份污水處理PPP項目收費收益權資產支持專項計劃”、“華夏幸福固安工業(yè)園區(qū)新型城鎮(zhèn)化PPP項目供熱收費收益權資產支持專項計劃”和“中信建投-網新建投慶春路隧道PPP項目資產支持專項計劃”的掛牌轉讓申請予以確認并出具無異議函。

國家發(fā)展改革委固定資產投資司副司長韓志峰在掛牌儀式上表示，推行PPP項目資產證券化，有利于提高PPP項目的資產流動性，拓寬項目融資渠道，促進PPP項目規(guī)范發(fā)展，也為資產證券化市場提供了豐富的基礎設施資產。韓志峰介紹說，據有關部門統(tǒng)計，從2014年1月到今年3月，全國已公布中標社會資本的PPP項目達到2500多個，投資總規(guī)模達4.2萬億元。

中國證監(jiān)會公司債券監(jiān)管部主任蔡建春認為，在今年一季度市場利率快速上行的情況下，首批PPP資產證券化產品仍然獲得了遠低于同期銀行貸款利率的票面利率，既體現(xiàn)了發(fā)展改革委和證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的通知對推動社會資本利用資產證券化盤活PPP資產的良好政策引導效應，也充分發(fā)揮了資本市場服務國家基礎設施建設投資的積極作用。資本市場的高標準嚴要求、透明的信息披露、中介機構的盡職調查和投資者的專業(yè)價值判斷，將使PPP項目接受全面的檢視，可以說資產證券化是PPP市場的放大鏡，也是促進PPP市場規(guī)范發(fā)展的催化劑。

北京首創(chuàng)股份有限公司董事長劉永政認為，PPP項目的資產證券化，可以幫助企業(yè)健全PPP業(yè)務投資、建設、運營管理到資本退出的完整業(yè)務鏈條，為公司PPP業(yè)務的跨越式發(fā)展奠定良好基礎。

據浙大網新建設投資集團有限公司董事長張燦洪介紹，杭州慶春路隧道項目能夠成為首個資產證券化的交通領域傳統(tǒng)基礎設施項目，體現(xiàn)了項目的投資經濟價值和建設運營質量得到市場和社會的認可，是網新集團十余年來積極探索參與社會基礎設施建設，形成完整商業(yè)模式的突破性成果。

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