中國(guó)人民銀行征信管理局局長(zhǎng)王煜8月25日在中國(guó)征信體系建設(shè)與創(chuàng)新研討會(huì)上說(shuō),“現(xiàn)在號(hào)稱征信市場(chǎng)有上千億潛力,不知道怎么算出來(lái)的,我覺(jué)得有忽悠的成分”。這無(wú)疑給當(dāng)下火熱的征信市場(chǎng)澆了一盆冷水。
會(huì)上,煜就當(dāng)前中國(guó)征信行業(yè)發(fā)展談了三點(diǎn)看法,被與會(huì)者普遍認(rèn)為是對(duì)征信業(yè)監(jiān)管的定調(diào)。
王煜認(rèn)為,首先要正確把握征信的地位和作用。作為采集信用信息、加工處理,以解決信息不對(duì)稱問(wèn)題的專門機(jī)構(gòu),征信是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分。但同時(shí),根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》第23條規(guī)定,征信機(jī)構(gòu)提供的信息僅供信息使用者參考,而不能代替主體決策。“既不能忽視,也不能夸大征信的作用。”王煜強(qiáng)調(diào)。
因此,王煜認(rèn)為,中國(guó)的征信行業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則。他提到,全球來(lái)看,大的征信機(jī)構(gòu)沒(méi)有幾家,征信行業(yè)不宜壟斷,也不宜過(guò)分分割,支離破碎。
在他看來(lái),征信行業(yè)是一個(gè)小行業(yè),“有人號(hào)稱征信市場(chǎng)有上千億潛力,不知道怎么算出來(lái)的,我覺(jué)得有忽悠的成分。”他認(rèn)為征信市場(chǎng)的容量有限,也不容易賺錢。干征信需要資金、技術(shù)、人才,以及反映信用信息的海量數(shù)據(jù)。
他提到,現(xiàn)在一些機(jī)構(gòu)有幾個(gè)數(shù)據(jù)就想干征信,申牌照、搶位置,自身卻沒(méi)有能力和實(shí)力干這一業(yè)務(wù),是不可持續(xù)的。“應(yīng)該始終保持清醒的頭腦,反對(duì)一哄而上,重復(fù)建設(shè)。”他強(qiáng)調(diào)。
作為征信行業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),王煜表示,信息安全和主體權(quán)利的保護(hù),是征信監(jiān)管的重點(diǎn)。當(dāng)前信息泄露的案件屢有發(fā)生,給個(gè)人信息安全帶來(lái)危害,必須依法監(jiān)管、嚴(yán)格監(jiān)管。他舉例稱,《征信業(yè)管理?xiàng)l例》提到,采集個(gè)人的信息必須經(jīng)過(guò)信息主體本人同意,這一點(diǎn)征信機(jī)構(gòu)必須要做到,并引起高度重視。
多名與會(huì)者對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示,央行征信管理局傳遞出監(jiān)管趨緊的信號(hào),尤其是針對(duì)個(gè)人征信這一部分。不過(guò),也有不少人士表示,當(dāng)前征信市場(chǎng)太過(guò)火熱,確實(shí)需要降降溫。“我們現(xiàn)在是被市場(chǎng)推著走。”一名個(gè)人征信機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示。
早在2015年1月5日,央行下發(fā)《關(guān)于做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作的通知》,包括騰訊征信、芝麻信用在內(nèi)的8家征信機(jī)構(gòu)被通知,做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。如今距離央行半年準(zhǔn)備期已過(guò),央行也早在7月上旬完成驗(yàn)收工作,但個(gè)人征信牌照遲遲未發(fā)。
騰訊財(cái)經(jīng)此前曾獨(dú)家報(bào)道,8家機(jī)構(gòu)中,或有機(jī)構(gòu)會(huì)痛失首批良機(jī),拿不到個(gè)人征信牌照,原因是8家機(jī)構(gòu)水平參差不齊,差別很大。“一些缺乏數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu),拿牌照的難度較大。”一名接近央行的人士說(shuō)道。
資料顯示,央行已完成驗(yàn)收的8家征信機(jī)構(gòu)分別為芝麻信用、騰訊征信、前海征信、鵬元征信、中誠(chéng)信征信、中智誠(chéng)征信、考拉征信、華道征信。
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