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繼“廢鈔令”后 印度政府將再掀打擊黑錢第二波

文|國際金融報袁源

2月8日訊,繼廢鈔之后,印度政府為打擊黑錢和逃稅再出重拳。從4月1日起,印度現金交易不得超過30萬盧比。另外,年收入在25萬盧比到50萬盧比之間人群的個人所得稅稅率從10%降至5%。

GDP增速受影響是暫時的,主要是因為現金緊缺打壓需求所致。如果印度貪腐現象得到抑制,同時逃稅漏稅現象因此得到改善,長期看“廢鈔令”是利大于弊。

繼廢鈔之后,印度政府為打擊黑錢和逃稅再出重拳。從4月1日起,印度現金交易不得超過30萬盧比。另外,年收入在25萬盧比(約合人民幣2.55萬元)到50萬盧比(約合人民幣5.1萬元)之間人群的個人所得稅稅率從10%降至5%。

廢鈔影響減弱

印度去年大面積廢鈔對經濟產生不利影響,但長期看利大于弊,因此印度經濟逐漸走穩(wěn)。

印度財政部長賈特里2月1日在國會公布新財政年度總預算案,預估2016年4月到2017年3月的財政年度經濟增長率為6.5%,不及官方先前預測的7%。

去年底,大額舊鈔換新政策對印度民間消費與整體經濟增長帶來沖擊。賈特里強調,印度仍是全球經濟的增長引擎,但印度經濟前景面臨諸多風險,包括美國升息、油價上漲和全球化衰退跡象顯現等。而隨著民間缺現金而出現消費萎縮,印度制造業(yè)去年12月PMI(采購經理人指數)為49.6,低于榮枯分水線50,顯示制造業(yè)萎縮。

印度政府在此前發(fā)表的經濟調查報告中坦承,廢鈔政策對印度GDP(國內生產總值)產生影響。報告預測,2016-2017財年印度經濟增速為7.1%,較上一財年的7.6%出現明顯回落。由于報告預測所采用的經濟數據主要取自“廢鈔令”實施前,有不少人擔心印度經濟的實際增速可能更低。

印度首席經濟顧問蘇布拉曼尼表示:“對于2016年,我們預期實際GDP增幅相對基線而言,會放緩0.25到0.5個百分點,我認為也可合理地說,鑒于印度GDP計算方法,該數據將低估非正規(guī)經濟業(yè)界所受到的影響。”

不過,這份報告也強調廢鈔政策對印度經濟的正面影響。報告指出,廢鈔政策將為印度經濟帶來長期利益。此外,報告還稱,結構性改革和研議中的商品及服務稅(GST)將可讓印度經濟增長提高到8%-10%。

蘇布拉曼尼拒絕對廢鈔政策的設計和實施發(fā)表評論,但強調廢鈔政策是體制轉變的重大信號,是著眼于結構性突破、“非比尋常而獨特的貨幣實驗”,為印度經濟帶來長期的利益。

他在經濟調查報告中指出,GDP增速受影響是暫時的,主要是因為現金緊缺打壓需求所致,同時失業(yè)率上升和農民收入下滑也增加了不確定性。如果印度貪腐現象得到抑制,同時逃稅漏稅現象因此得到改善,長期看“廢鈔令”是利大于弊。

賈特里也在國會上聲稱,最糟糕的現金緊縮情況已經結束,將不會影響4月1日起的新財政年度。

因此,印度財政部預測,印度新財年(2017年4月到2018年3月)的經濟增速在6.5%到7.5%之間。這遠低于莫迪政府先前希望達到的經濟增長目標(8%)。

現金交易受限

賈特里近日宣布,從4月1日起,印度現金交易不得超過30萬盧比。這是繼印度總理莫迪去年11月廢鈔政策后,印度政府第二波打擊黑錢和逃稅的措施。

賈特里說,4月起對現金交易設限的禁令,是由最高法院特別調查小組提出。該小組報告中指出,印度大量未登記的財富以現金方式存在,在考慮各國現行對現金的規(guī)定、各種報告及法院意見后,認為有必要對現金交易“設定上限”。

莫迪去年無預警宣布“廢鈔”,許多民眾趕忙申報合法收入,政府也收取45%稅金,不過,卻意外逼出印度新首富。孟買一個家族申報額高達2萬億盧比,比原首富、富比世富豪榜第18名安巴尼(Mukesh Ambani)還多了約5478億盧比。

“廢鈔”不僅逼出民間藏匿的“黑錢”,也讓國庫相當飽滿,但是印度央行沒跟上政策腳步,印刷、發(fā)行與配送都出現問題,導致民間現金荒,引來民眾大量不滿,加上無預警實施讓各地銀行手忙腳亂,連鈔票真?zhèn)味茧y以一一辨識。

在印度,使用現金購買汽車、珠寶甚至是房屋,都是十分常見之事。最新一輪對現金的控制,將可能引發(fā)更多的不穩(wěn)定因素。

不過,這波浪潮意外地讓電子商務業(yè)者受惠,無現金經濟、線上支付成為印度新一代增長動力,相關產業(yè)的用戶、流量及APP下載量增加數倍,搭配莫迪“數字印度”的政策,發(fā)展得相當火熱。

近2000萬人降稅

“過去幾十年,避稅成為印度人一種司空見慣的惡習,結果稅負完全壓在誠實人的身上。”賈特里在年度財政預算中公布,年收入在25萬盧比到50萬盧比之間人群的個人所得稅稅率從10%下調至5%。

據報道,在印度總計3700萬納稅人群體當中(只占總人口3%),有1950萬人介于25萬-50萬盧比之間。也就是說,此次印度減稅涉及人群接近2000萬,約占印度人口總數的0.8%。

據報道,收入高于25萬盧比的印度人對降稅措施表示支持。但是當收入高于50萬盧比時,他們將面臨更高的稅率。比如,收入高于100萬盧比的個稅稅率為30%。

這項政策初衷并不是真的為印度居民減稅,而是為了進一步鼓勵人們主動報稅。分析指出,由于稅源增加,雖然稅率下調,但政府收入仍有可能增加。

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2017-02-08
繼“廢鈔令”后 印度政府將再掀打擊黑錢第二波
繼廢鈔之后,印度政府為打擊黑錢和逃稅再出重拳。從4月1日起,印度現金交易不得超過30萬盧比。另外,年收入在25萬盧比到50萬盧比之間人群的個人所得稅稅率從10%降至5%。

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