(原標題:黑龍江公布調查結果:亞布力管委會存3大問題 將推進政企分離)
近日來,毛振華視頻控訴亞布力滑雪旅游度假區(qū)管委會(以下簡稱管委會)的相關消息仍是關注焦點。省級調查組1月2日赴亞布力調查后于4日晚出爐結果。
黑龍江省政府新聞辦披露消息稱,省委省政府環(huán)境整治辦公室、省政府企業(yè)投訴中心會同有關部門組成聯合調查組后,對亞布力陽光度假村毛振華視頻反映問題進行了實地調查,并提出處理意見。調查組認為亞布力管委會主要存在三個問題,包括占用陽光度假村12.6萬平方米的土地、對企業(yè)經營活動進行不正當干預、對雪場之間利益分配的分歧調解不利。
“知悉黑龍江省委省政府有關部門發(fā)布的處理意見,我們對此表示歡迎,感謝黑龍江省委省政府第一時間開展調查并給予處理?!?月4日晚,亞布力陽光度假村向記者表示,其將積極配合各方做好后續(xù)工作,在法律法規(guī)范圍內妥善解決問題。
違規(guī)占用12.6萬平方米土地
1月2日,毛振華控訴管委會的視頻被廣泛傳播,當天下午,黑龍江省政府新聞辦向《每日經濟新聞》記者表示,省委省政府相關部門已組成聯合調查組,于下午到達陽光度假村。1月3日,記者從知情人士處獲悉,調查組于當天下午離開陽光度假村。
1月4日,據人民網報道,黑龍江省政府新聞辦披露消息稱,聯合調查組已在實地調查后認為管委會存在三大問題。
第一大問題即毛振華在視頻中反映的管委會非法占地問題。調查結果顯示,陽光度假村收購的原注冊企業(yè)于1995年和2007年分兩批獲得了亞布力區(qū)域的土地,未得到全面開發(fā)。2014年10月,亞布力管委會為了完善亞布力旅游度假區(qū)配套設施建設、增加旅游產品供給,在陽光度假村尚未開發(fā)的土地上,與陽光度假村以轉讓、入股、合作開發(fā)方式意愿一致,但土地出讓價格不一致的情況下進行建設,占用了陽光度假村12.6萬平方米的土地(目前這些土地已由陽光度假村抵押給銀行)。
有知情人士向《每日經濟新聞》記者表示,陽光度假村所獲得的土地并沒有“開發(fā)時限”的限制,一些土地暫緩開發(fā)或許是考慮到初期投入較大以及度假村規(guī)劃。
第二大問題即管委會對企業(yè)經營的不正當干預。調查結果稱,2017年10月亞布力管委會擬在陽光度假村的土地上新建商業(yè)街,但雙方沒有達成一致意見,此后管委會下屬機構、有關人員存在對企業(yè)經營活動進行不正當干預,對企業(yè)采取行政處罰、責令整改、調查等方式,存在嚴重的違紀違規(guī)行為。
第三大問題即雪場利益分配不均。調查結果稱,為了解決度假區(qū)存在的“三山不通、條塊分割、分散經營”的混亂局面,成立了包括陽光度假村在內的“三山聯網、雪道相聯、索道相通、利益分享”的六個初級雪場經營聯盟,但在實際操作過程中,雪場之間存在利益分配上的分歧,管委會沒有正確履行協調職責,以致聯盟出現5個雪場與陽光度假村對2017年11月25日至12月23日陽光度假村累計收取的93萬元滑雪收入是否違反聯盟協議存在嚴重分歧。
當事人“毛總暫不發(fā)表看法”
1月4日,《每日經濟新聞》記者從管委會工作人員處獲悉,自毛振華控訴事件爆發(fā)后,相關領導均已赴哈爾濱市接受調查,至1月4日下午尚未回到亞布力。
根據黑龍江省新聞辦披露的消息,調查組提出的處理意見包括亞布力管委會負責人給予處分,由亞布力管委會向陽光度假村道歉;對亞布力管委會下屬機構和人員自2017年10月以來出現的嚴重違紀違規(guī)行為,干擾陽光度假村正常經營活動的相關責任人,責成省森工總局黨委,按照干部管理權限,予以嚴處;由省國土資源廳公開選擇第三方土地評估機構,依法依規(guī)對已占用的土地進行價格評定并依法處置;關于亞布力管委會體制下一步將結合全省國有重點林區(qū)體制改革,做相應調整和進一步規(guī)范。
其中,對于最后一條,《每日經濟新聞》記者從黑龍江省政府新聞辦處獲悉,1月4日,按照黑龍江省委統一部署,省委巡視組進駐省森工總局開展“機動式”巡視工作動員會(以下簡稱動員會)召開,已在4日下午進駐森工總局,這也是黑龍江省委第一次采取機動巡視方式。
“會議指出,省委大力推動森工總局等重點國有企業(yè)改革工作?!?月4日,人民網對動員會的報道顯示,黑龍江省委書記張慶偉強調,必須破除體制機制弊端敢于碰硬,必須從政企分開破題注重實效,樹立問題導向,“對所屬企業(yè)重大經營問題、亞布力等重點單位改革發(fā)展中存在的問題、群眾關切社會關注的問題,對阻礙改革、影響發(fā)展、破壞營商環(huán)境等違規(guī)違紀問題,必須嚴肅查處、絕不姑息,堅決打好重要領域改革攻堅戰(zhàn)、整頓作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)。”
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