美國國會參議院近日通過了對“芯片法案”的程序性投票,為參眾兩院對該法案進行表決鋪平道路。據(jù)美媒披露,這項法案將提供超過500億美元資金來推動美國半導體行業(yè)的發(fā)展,主要用于補貼及相關稅收抵免,以鼓勵企業(yè)在美國建廠。美媒尤其關注到,該法案將為美國半導體行業(yè)設置所謂“護欄”,限制獲得補貼的公司在中國投資。
可以看出,這項法案針對中國的意圖非常明顯。事實上,白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾毫不掩飾地表示,激勵措施為的是“在美國而不是中國創(chuàng)造更多半導體投資”,并稱“‘護欄’有助于讓中國投資增速放緩,這也正是它在法案中如此重要的原因”。將打壓中國說得如此直白,足見美國的霸權思維已深入骨髓。
數(shù)據(jù)顯示,1990年,美國生產(chǎn)全球將近40%的芯片,如今這一比例大幅降至12%。持續(xù)兩年的芯片短缺導致美國多家汽車廠停產(chǎn),也推動部分電子產(chǎn)品的價格飆升。如何解決這個困擾美國經(jīng)濟的問題?正確的方式是尊重市場規(guī)律,而不是像美國政客那樣大搞脅迫,強迫半導體企業(yè)在中美之間選邊站隊?! ?/p>
芯片產(chǎn)業(yè)是一個高度全球化的產(chǎn)業(yè),需要各國分工協(xié)作。全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的形成和發(fā)展,是市場規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結果。據(jù)業(yè)界統(tǒng)計,一些先進芯片的生產(chǎn)包括1000多個工序,需要超過70次跨境合作來完成。美國政客人為地推動“脫鉤斷鏈”,顯然違背市場規(guī)律,破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。
在這方面,美國政客應該聽一聽行業(yè)呼聲。美國“政治”新聞網(wǎng)站日前報道稱,英特爾與美國半導體行業(yè)協(xié)會正在游說美國政府官員和議員,希望減少對華設置所謂“護欄”,以允許美國半導體公司在中國發(fā)展。
往深里看,美國政客另一層心思是遏制中國半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。事實上,自特朗普時期開始,美國就對中國半導體行業(yè)進行全方面打壓。2020年美國國會還呼吁推出相關法律,刺激半導體制造業(yè)在美國的發(fā)展。本屆美國政府上臺后,這種打壓變本加厲。
近期,從施壓荷蘭政府禁止阿斯麥公司向中國出售深紫外光刻機,到美財長耶倫在韓國兜售所謂“友岸外包戰(zhàn)略”(意思是把美國的芯片訂單交給所謂美國朋友圈的企業(yè)),再到要求韓國8月底前回復是否加入由美方主導的“芯片四方聯(lián)盟”,美方搞“小圈子”圍堵中國的野心已人盡皆知。
政治干預擋不住市場規(guī)律,搞“科技脫鉤”阻礙不了中國發(fā)展。根據(jù)中國半導體行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù),2021年中國芯片相關企業(yè)的總銷售額增長18%,達到創(chuàng)紀錄的超1萬億元人民幣。彭博社數(shù)據(jù)顯示,在過去四個季度中,每個季度里世界上增長最快的20家芯片行業(yè)公司有19家來自中國,而去年同期的這一數(shù)據(jù)為8家。報道稱,這些中國芯片行業(yè)公司的收入增長速度,是阿斯麥等全球知名半導體企業(yè)的數(shù)倍。對外企而言,中國的產(chǎn)業(yè)配套和市場規(guī)模擺在這里,它們自然會“用腳投票”?! ?/p>
根據(jù)白宮計劃,想在8月國會休會前通過這項“芯片法案”。在經(jīng)濟全球化的今天,美方如果強制進行產(chǎn)業(yè)轉移或脫鉤,必然會導致全球分工的混亂,加劇芯片供應緊張,增加美自身面臨的問題。美國政客們還是少動歪心思,多做有利于維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的事。開歷史倒車,企圖堵別人的路,最終只會堵死自己的路?! ?/p>
(國際銳評評論員)
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