（本文經(jīng)財新邀請發(fā)布）

11月28日，中國新能源汽車指數(shù)2.0版（以下簡稱NEVI）最新數(shù)據(jù)顯示，2017年10月NEVI綜合指數(shù)為32.7，較上月下降1.2。其中，排名前五的城市依次為上海、深圳、廣州、北京和杭州。

作為一個以單一數(shù)值概括中國新能源汽車運行狀況的綜合指標，財新傳媒推出的NEVI，旨在用大數(shù)據(jù)解讀新能源汽車在中國城市的前進步伐，客觀、科學(xué)、前瞻地反映中國新能源汽車的發(fā)展進程，呈現(xiàn)新能源汽車在中國市場鮮明的城市特色。

數(shù)值上，本月NEVI綜合指數(shù)在上行趨勢中出現(xiàn)短期向下調(diào)整；在城市分項指數(shù)的構(gòu)成上，本月北京市NEVI綜合指數(shù)從上月的第三名進一步下降到本月的第四名。

在上月的解讀文章中，我們明確提出新能源汽車的推廣普及需警惕汽車限購城市后遺癥，尤其是要警惕對限購城市銷量的高度依賴。著眼于新能源汽車更加長遠的發(fā)展，市場先行者需要在城市布局上提前考量，更需要在商業(yè)模式上及早創(chuàng)新。本月，我們根據(jù)中國新能源汽車指數(shù)的最新動態(tài)變化，正式提出新能源汽車“布局非限購城市”的動議，并在此闡述我們提出上述動議的幾點理由。

新能源汽車在非限購城市的推廣普及代表了新能源汽車的發(fā)展方向?；仡?017年前三季度新能源乘用車在主要城市的推廣情況，非限購城市占新能源乘用車銷量比重已經(jīng)從2017年一季度的26.6%，上升到二季度的38.6%和三季度的44.9%?？紤]到非限購城市在傳統(tǒng)乘用車市場88%的市場份額，我們有理由相信非限購城市在2017年四季度銷量比重超過50%指日可待。

先行者已經(jīng)行動起來。梳理主要品牌新能源汽車在前三季度的市場表現(xiàn)，以江鈴、江淮、知豆和奇瑞為代表的新能源品牌已經(jīng)從限購城市走出，非限購城市市場份額占比均超過50%?；谛履茉雌嚒皟?yōu)勢領(lǐng)域優(yōu)先突破”特點，上述品牌以微型電動汽車為先導(dǎo)，積極在長沙、寧波、鄭州、濰坊和濟寧等二三線提前進行市場布局，為新能源汽車下一階段的更大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

面對政策環(huán)境的劇烈變化，以不變應(yīng)萬變。每到年末年初，有關(guān)政策變化的各種傳聞甚囂塵上，有消息稱，近日多部委已就2018年新能源汽車補貼調(diào)整方向及方案進行小范圍討論。根據(jù)這次小范圍會議的討論稿，2018年新能源乘用車補貼門檻將進一步提升，“從各方面的情況來看，新能源汽車補貼退坡速度可能快于預(yù)期?！笨梢灶A(yù)期的是，隨著中央政府層面相關(guān)補貼政策的調(diào)整，以限購城市為代表的新能源汽車地方政策也必將經(jīng)歷一輪新的調(diào)整和重構(gòu)。

雖然限購城市針對新能源汽車的上牌和使用出臺了特殊的優(yōu)惠和鼓勵政策，但政策環(huán)境的頻繁調(diào)整和劇烈變化對新能源車企而言實則是一種無用的資源內(nèi)耗。相比較限購城市而言，非限購城市的新能源汽車政策調(diào)整相對具有更明確的預(yù)期和可預(yù)測性。著眼于政策環(huán)境的長遠預(yù)期，新能源汽車地方財政補貼所導(dǎo)致的市場扭曲和碎片化必將隨著相關(guān)政策的逐步退出而趨于統(tǒng)一和一致。從這個角度而言，新能源汽車布局非限購城市其實是一種更具前瞻性眼光的戰(zhàn)略考量。

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